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丁煌西方行政学说史第2版笔记和考研真题详解

[] [] [] 发布人:嵘拓学习网   发布日期:2019-12-02 11:02   共 5 人浏览过

丁煌《西方行政学说史》(第2版)笔记和考研真题详解

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内容简介
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本书是丁煌《西方行政学说史》教材的学习辅导书,主要包括以下内容:

(1)整理名校笔记,浓缩内容精华。本书每章的复习笔记均对该章的重难点进行了整理,并参考了国内名校名师讲授该教材的课堂笔记。因此,本书的内容几乎浓缩了该教材的所有知识精华。

(2)精选考研真题,巩固重难点知识。本书精选了部分名校近年的行政管理学考研真题,这些高校均以该教材作为考研参考书目。所选考研真题基本涵盖了每章的考点和难点,特别注重理论联系实际,突显当前热点。

(3)补充典型题,提供详尽答案。本书参考大量行政管理学相关辅导资料,针对每章的重难点补充整理了典型题,并给出了详细的分析和解答。


目录
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导 论 西方行政学的产生与发展
0.1 复习笔记
0.2 考研真题与典型题详解
第一章 提出与创立时期的西方行政学说
1.1 复习笔记
1.2 考研真题与典型题详解
第二章 正统时期的西方行政学说
2.1 复习笔记
2.2 考研真题与典型题详解
第三章 批评与转变时期的西方行政学说
3.1 复习笔记
3.2 考研真题与典型题详解
第四章 应用与发展时期的西方行政学说
4.1 复习笔记
4.2 考研真题与典型题详解
第五章 挑战与创新时期的西方行政学说
5.1 复习笔记
5.2 考研真题与典型题详解
第六章 总结与探索时期的西方行政学说
6.1 复习笔记
6.2 考研真题与典型题详解


试读(部分内容)
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导  论  西方行政学的产生与发展

0.1  复习笔记

一、西方行政学的产生

1行政学产生的渊源

(1)1845年,法国科学家M·A·安培设想建立管理国家的科学,被认为是行政学产生的胚胎。德国学者斯坦因于1865年至1868年发表的《行政学》中,首次提出“行政学”一词,但当时的行政学主要是指行政法。

(2)作为一门独立的学科,行政学最早出现于美国。早在美国开国之初汉密尔顿就指出,“决定行政管理是否完善的首要因素就是行政部门的强而有力”,而“使行政部门能够强而有力,所需要的因素是:统一;稳定;充分的法律支持;足够的权力”。

(3)1887年,美国总统威尔逊发表《行政学研究》,主张政治与行政分离,第一次明确地提出把行政管理当作一门独立的学科来进行研究。该文开行政学理论研究之先河,被认为是行政学的开山之作。

(4)著名行政学家古德诺于1900年发表《政治与行政》一书,扬弃了传统的立法、司法、行政三分法,更为明确地指出“政治是国家意志的表现,行政是国家意志的执行”,从而使威尔逊开创的行政学正式从政治学中分离出来。

(5)最早对行政学这门独立学科的内容进行系统研究和阐述的是美国学者怀特和威洛比,他们分别于1926年和l927年出版了《行政学导论》和《公共行政原理》,标志着行政学理论体系的形成。1930年,国际行政科学学会在西班牙首都马德里成立,从此,行政学引起了世界各国的普遍重视。

2.行政学产生的社会背景

(1)西方资本主义国家政府职能的扩张和行政权力的扩大,提出了行政学研究的要求

19世纪末,社会生产力的迅速发展和经济结构的巨大变化使社会管理经济的任务越来越繁重,同时社会关系的日益复杂化也带来了一系列的社会问题,矛盾冲突甚至成为一种普遍的社会现象。在这种背景下,原有的行政管理方法已经不能适应时代的要求,迫切需要科学理论来指导国家行政管理活动,以使政府更好地履行其职能和完成其使命。于是,现代行政学便应运而生。

(2)科学管理运动的兴起,推动了行政学的形成与发展

19世纪末,工业的迅速发展面临着一系列矛盾和问题:资本积累的惊人增长与管理利用巨量资金的陈旧方式不相适应;生产技术的进步和企业规模的扩大与传统的经验管理发生了尖锐的冲突;劳资之间的对立情绪和“不融洽关系”严重地影响着生产和利润的增长;缺乏严格的责任制度以及专门化的管理知识和管理人才,使专业化协作生产陷入混乱。这些矛盾和问题迫切需要建立适应社会化大生产迅速发展的管理制度和管理方法。正是在科学管理运动兴起之后,一些行政学家开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题,从而促成了行政学的形成和兴盛。

(3)相关学科的理论发展和政府的行政管理实践,为西方行政学的产生奠定了重要的基础

西方近代史上的政治学,君主制时代的官房学以及资产阶级革命以后的行政法学,是现代西方行政学的理论渊源。尤其值得一提的是政治学,政治学是行政学的直接理论基础。除了理论基础之外,行政学的形成还得益于行政实践提供的有益经验。所以,相关学科的理论发展和政府的行政管理实践,也是行政学形成的重要前提条件。


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